23.08.2013 Прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля органами местного самоуправления Мариинско-Посадского района ЧР.

В соответствии с ч.ч. 3, 11 ст. 9, ч. 1, п.п. 4, 6, 7, 8 ч. 2, ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту Федеральный закон) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются: цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля; перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Заверенные печатью копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля вручаются под роспись должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

В нарушение ч. 1, пунктов 4, 6, 7, 8 ч. 2, ч. 3 ст. 14 Федерального закона в распоряжении главы Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района ЧР № 3 от 15.04.2013 о проведении проверки ИП Иванова В.Д. не указаны следующие сведения: срок проведения проверки; сроки проведения мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень документов, представление которых индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. В распоряжении указано о проведении выездной проверки, а не документарной, как указано в плане.

Кроме того, о проведении плановой проверки ИП Иванов В.Д. не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения проверки не уведомлен, сведений о направлении копии распоряжения органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом не имеется, отметки о вручении копии распоряжения также нет.

Согласно ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 16 Федерального закона по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В акте проверки указывается, в том числе дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

В нарушение ч. 11 ст. 9, ч. 1, п. 6 ч. 2 ст. 16 Федерального закона в акте проверки администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района ЧР от 18.04.2013 использования земель ИП Ивановым В.Д. не указана дата проведения проверки, в акте имеется лишь дата составления акта проверки, а также не указаны сведения о форме проведения проверки: плановая/внеплановая, документарная/выездная.

По результатам проверки главе администрации Первочурашевского сельского поселения Мариинско-Посадского района внесено представление об устранении нарушений закона и недопущении их впредь.

Старший помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                               А.М. Каюков