29.04.2015 Прокуратурой Мариинско-Посадского района в истекшем периоде 2015 года рассмотрено одно заявление о проведении внеплановой выездной проверки субъектов предпринимательской деятельности

Прокуратурой Мариинско-Посадского района в истекшем периоде 2015 года рассмотрено одно заявление о проведении внеплановой выездной проверки субъектов предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту Федеральный закон № 294-ФЗ) внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 настоящей статьи, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Так, на заявление администрации Мариинско-Посадского района о согласовании проведения внеплановой выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства в ООО «Ярмарка «Макарий» принято решение об отказе в согласовании по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 части 11 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются: 1) отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи; 3) несоблюдение требований, установленных настоящим Федеральным законом, к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.

Согласно части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является:

1)      истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2)      поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)       возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)      причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в)      нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

3)      приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Между тем, к заявлению о согласовании проведения внеплановой проверки юридического лица в нарушение части 8 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ не приложены копия распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. В содержании заявления нет сведений об оформлении органом муниципального контроля решения о проведении внеплановой выездной проверки. Кроме того, основанием проведением проверки является заявление гражданина, в котором не содержатся сведения о возникновении угрозы причинения вреда или причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, либо о нарушении прав потребителей.

В связи с чем, в согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица прокуратурой района отказано.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                          А.М. Каюков