В Мариинско-Посадском районе в целях защиты семей и детей от преступных посягательств ведется работа на основе законов, принятых Чувашской Республикой: «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике», «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие», республиканские целевые программы профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009-2012 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 сентября 2008 г. № 256 и «Дети Чувашии» на 2010 - 2020 годы, утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 марта 2009 г. № 108.
Принятые законы и целевые программы создают условия для эффективной работы органов и учреждений, участия граждан в обеспечении безопасности детей и семей.
В районе действуют: комиссия по профилактике правонарушений, административная комиссия, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, которые обеспечивают согласованную работу всех субъектов профилактики правонарушений, на местах вовлекать граждан в работу с детьми, нуждающимися в поддержке и защите. Для решения проблем на уровне сельских поселений созданы Советы профилактики правонарушений.
На особом контроле находятся подростки, состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и в подразделениях по делам несовершеннолетних. По состоянию на 1 мая 2012 года на учете состоит 20 подростков, за ними закреплены общественные воспитатели. Из всего числа общественных воспитателей – 8 депутатов представительных органов местного самоуправления, 17 – педагогов.
Большую работу по пресечению преступлений против семьи и несовершеннолетних проводят правоохранительные органы: МО МВД России «Мариинско-Посадский», Прокуратура Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Своевременное реагирование сотрудников данных органов на сигналы о возможных или уже совершаемых преступлениях позволяет защитить детей, пресекать преступные посягательства и оказывать помощь детям, ставшим жертвами преступлений.
В целях реализации Закона Чувашской Республики от 24 июля 2009 г. № 43 «О некоторых мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие» создана районная экспертная комиссия по оценке проектов нормативных правовых актов об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, проведено три ее заседания с рассмотрением 3 вопросов профилактической направленности:
1. Постановление о создании комиссии по оценке нормативных правовых актов об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
2. Положение о комиссии.
3. «Перечень мест в Мариинско-Посадском районе, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих)».
В образовательных учреждениях района в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» проводится работа по обучению детей правилам безопасного поведения. Важную роль по защите детей от преступных посягательств в школе отводится советам по профилактике безнадзорности и правонарушений, состоящие из представителей администраций сельских поселений района, родительской общественности, инспекторов по делам несовершеннолетних, школьных инспекторов, педагогов, психологов и других специалистов. Начальным звеном в ранней профилактике детского и семейного неблагополучия, выявления признаков жестокого обращения и правонарушений в отношении детей являются классные руководители.
Большое внимание уделяется профилактике жестокого обращения с детьми. Организована работа органов опеки и попечительства по выявлению детей, находящихся в социально опасном положении, по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми и др. Проводится регулярное посещение неблагополучных семей, изучение условий проживания и воспитания ребенка, выявление проблем и причин, способствующих неблагополучию семьи. В Мариинско-Посадском районе зарегистрировано 48 семей. В 2012 году органами опеки и попечительства получено 4 сообщения о нарушении прав детей (в 2011 году – 9 сообщений), из них 3 сообщения по вопросу выявления детей, оставшихся без попечения родителей (в 2011 г. – 6), 1 – о выявлении детей, находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию (в 2011 г. – 3). По всем сообщениям и случаям органами опеки и попечительства приняты необходимые меры (приняты решения о лишении родительских прав; дети, оставшиеся без попечения родителей жизнеустроены) Сообщения поступали от граждан, из образовательных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной защиты населения, органов внутренних дел.
Эффективной формой профилактики жестокого обращения и преступных посягательств в отношении семьи и детей является организация работы «телефонов доверия» (8(83542) 2-10-02) на базе МО МВД России «Мариинско-Посадский», по которому могут обращаться и родители, и дети в случаях жестокого обращения и насилия, как в семье, так и вне ее.
Работа по защите семей и детей от преступлений может быть эффективной лишь при условии согласованной работы всех заинтересованных ветвей власти, органов и учреждений и активного участия граждан. Поэтому в Мариинско-Посадском районе проводится комплекс межведомственных профилактических мероприятий. Комиссиями по профилактике правонарушений, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав и сотрудниками отдела образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района, согласно утверждаемым графикам, с участием представителей заинтересованных органов власти и учреждений проводятся рейды по изучению условий жизни детей из семей, мест, нахождение в которых может нанести вред детям, а также общественных мест, в которых не допускается нахождение детей в ночное время. По инициативе МВД по Чувашской Республике проводятся оперативно - профилактические мероприятия «Условник», «Полиция и дети», «Дети и семья», в ходе которых наряду с разъяснительной работой с несовершеннолетними и их родителями проводится работа по оказанию консультационных услуг несовершеннолетним и их родителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (примерные рекомендации прилагаются). Всего в образовательных учреждениях района было проведено около 300 мероприятий с охватом более 1500 учащихся).
По итогам 4 месяцев текущего года по сравнению с АППГ (за аналогичный период прошлого года) возросло общее количество зарегистрированных преступлений, совершенных против семьи и несовершеннолетних с 3 до 7 (ст. 116 – Побои, 156 – Неисполнение обязанностей по воспитанию (жестокое обращение с несовершеннолетними).
В этой связи перед органами муниципальной власти, учреждениями образования и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних стоит задача – направить основные усилия на наиболее проблемные.