17 мая подписан Указ Главы ЧР о предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях ЧР.
Указ Главы ЧР принят в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 400 (далее - Основы), и распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 718-р.
На 2014 год приказами Федеральной службы по тарифам от 15 октября 2013 г. № 191-э/2 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2014 год» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 29 октября 2013 г., регистрационный № 30269) и от 21 октября 2013 г. № 192-э/3 «Об установлении предельных индексов максимально возможного изменения действующих тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в среднем по субъектам РФ на 2014 год» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 29 октября 2013 г., регистрационный № 30264) установлены для ЧР предельные индексы роста тарифов с 01 июля 2014 года к тарифам декабря 2013 года:
- в сфере теплоснабжения- 105,2 %;
- в сфере водоснабжения и водоотведения- 104,7 %.
По принятым тарифным решениям фактическое изменение тарифов в среднем по ЧР с 1 июля 2014 г. к декабрю 2013 г. составит:
в сфере теплоснабжения по всем группам потребителей – 103,4 %;
в сфере водоснабжения и водоотведения - 103,1 %.
В сфере электроснабжения тарифы для населения установлены на уровне предельного минимального тарифа на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, для ЧР, утвержденного приказом Федеральной службы по тарифам от 11 октября 2013 г. № 185-э/1 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2014 год» (зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 1 ноября 2013 г., регистрационный № 30289), индекс изменения тарифа на электрическую энергию для населения при этом с 1 июля 2014 г. составит 104%.
Цену на природный газ для населения согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов предлагается индексировать с 1 июля 2014 года на 4,2% .
На основании статьи 157.1 Жилищного кодекса РФ распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 718-р утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике с 1 июля 2014 г. по 2018 год:
на 2014 год в размере 4,6%;
на 2015 - 2018 годы - в виде формулы.
Предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от величины указанных индексов на период с 1 июля 2014 г. по 2018 год утверждено в размере 2,3% .
Таким образом, изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике на 2014 год с 1 июля 2014 г. установлено в размере 6,9%.
Изменение платы граждан за коммунальные услуги в среднем по Чувашской Республике с 1 июля 2014 года по принятым тарифным решениям составит 3,9%, максимальное изменение - 4,9% .
Рост тарифов будет в пределах инфляции.
В настоящее время в ЧР применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР разработаны новые нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению исходя из 7 месяцев отопительного периода в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, которые в республике планируется утвердить до 1 июля 2014 г. Фактическое начисление по новым нормативам будет производиться с начала отопительного периода.
Изменение норматива позволит удовлетворить многочисленные обращения граждан по переходу на оплату услуги теплоснабжения по фактическому объему потребления тепловой энергии в течение отопительного периода - 7 месяцев, и отойти от начисления оплаты исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год и проведения корректировки размера платы за отопление при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета.
По данным Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР и органов местного самоуправления Чувашской Республики рост норматива потребления коммунальной услуги по отоплению по одно- и двухэтажным многоквартирным домам, построенным до 1999 года, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час, и нетребующим установления общедомовых приборов учета на отопление в соответствии со статьей 13 ФЗ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в отопительный период составит с 0,016 до 0,0482 Гкал на 1 кв.м. и повлечет рост платежей граждан, проживающих в 838 многоквартирных домах с количеством зарегистрированных жителей 23 122 человек, что составляет 3,3% от общего числа жителей, проживающих в многоквартирных домах ЧР.
В целях недопущения резкого роста платежей граждан за коммунальные услуги в отопительный период для граждан, проживающих в одно- и двухэтажных многоквартирных домах, построенных до 1999 года, по итогам совещания в Кабинете Министров ЧР по вопросу утверждения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях ЧР Главам городских и сельских поселений, городских округов ЧР, в которых предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги превышает индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по ЧР более чем на величину отклонения по ЧР, Кабинетом Министров ЧР поручением № 02/6224 от 08 мая 2014 года рекомендовано обеспечить в рамках подготовки многоквартирных жилых домов к отопительному сезону 2014-2015 гг. установку общедомовых приборов учета тепловой энергии до 1 сентября 2014 года.
Согласно Основам предельные индексы могут превышать индекс по субъекту РФ более чем на величину отклонения по субъекту Российской Федерации. Основанием, приводящим к установлению по муниципальным образованиям предельных индексов, превышающих индекс по субъекту РФ, является установление норматива потребления коммунальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства. По 57 муниципальным образованиям предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги превышает индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по ЧР более чем на величину отклонения по ЧР.