О ходе подготовки к ВСХП-2006 в Мариинско-Посадском районе
(выступление на заседании ПК 15 мая 2006 года зам.председателя комиссии – начальникауправления с/х администрации Мариинско-Посадского района Виноградова М.П.)
Подготовка к Всероссийской сельскохозяйственной переписи вступила в завершающий этап развития, в течение которого предстоит выполнить ряд мероприятий, обеспечивающих качественное проведение предстоящей переписи.
Прежде о проделанной работе.
Для уточнения сведений об объектах сельскохозяйственной переписи в ходе подготовки к ВСХП, более полного охвата хозяйств населения, проживающего в городской местности и имеющего земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства, а также уточнения освоенных участков в садоводческих и огороднических объединениях с 20 апреля по 3 мая 10 регистраторами проводился обход хозяйств населения г. Мариинский Посад и 42 садоводческих объединений. Что же показала работа регистраторов? Территория города вроде бы доступна, знакома для проживающих в нем, проблем не должно быть. Но при уточнении конкретных объектов – хозяйств по адресу и сличении расположения этого хозяйства на карте-схеме города у регистратора возникают сложности. Тут отчасти причина и в том, что первичный список составлялся из разных источников - и на основе обхода и опроса владельцев хозяйств, и из данных БТИ, Роснедвижимости, хотя данные для списков объектов ВСХП-2006 должны быть предоставлены органами муниципального образования, в том числе и по городу Мариинский Посад. В списке по новым микрорайонам оказались двойные объекты - попали и старые владельцы по номеру позиции, и новые по номеру дома, а по распоряжению городской администрации о присвоении номера дома какой-то позиции и фактический номер на табличке дома не соответствуют. До сих пор не устранены недостатки после ревизии адресного хозяйства. Отсутствующие таблички с номерами домов не появились и когда появятся – неясно. Подготовка к общероссийскому мероприятию не должна отходить на второй план в связи с проведением Дня республики в Мариинском Посаде, ведь после 24 июня за одну неделю выполнить работу, рассчитанную на 6 месяцев, нельзя выполнить. Аккуратные аншлаги дополнят ухоженный вид зданий и учреждений города. Необходимо совместить или вести параллельно подготовку к этим двум важным мероприятиям – Дню Республики и ВСХП-2006.
Предложение – контроль над исполнением решения Правительственной комиссии об устранении недостатков в адресном хозяйстве возложить на члена Переписной комиссии – начальника районного отдела градостроительства и архитектуры Федорову Р.М. Вопрос заслуживает более серьезного подхода городской администрации и других служб к этому и проведения своевременной работы.
Проблемы в работе регистраторов были связаны также опасностью встреч с бездомными собаками (хоть и случаев укуса не было, но во избежание травм приходилось им менять маршрут движения, тратить лишнее время на обходные пути). До предварительного обхода переписчиков необходимо принять какие-то меры по обеспечению безопасности их работы.
Как и везде, некоторая часть населения до сих пор недоброжелательно относится к предстоящей переписи (перед регистраторами захлопывались двери). Хоть население в основном информировано из разных источников о предстоящей переписи, рассчитывать на 100%-ное положительное восприятие не следует. Информационная работа в доступной форме о настоящих целях Всероссийской сельскохозяйственной переписи должна быть продолжена более активными темпами.
На 20 апреля 2006 года был контакт с руководителями 12 садоводческих объединений из 42. Только настойчивость некоторых регистраторов и попытки в вечернее (даже ночное) время связаться из домашних телефонов с руководителями садоводческих объединений за счет личных средств позволили найти контакт перед обходом с 5 СО. При обходе на участках объединений налажен контакт еще с 4 председателями объединений. Есть случаи отказа некоторых руководителей в содействии в работе регистраторов и во всей работе (СТ «Калинка», СТ №4 «Дружба» и другие).
Предложение – при рассматривании вопроса о кураторстве членов Переписной комиссии выделить ответственного за садоводческими объединениями, не имеющими председателей, из администрации или Переписной комиссии (к примеру, в Шумерлинском районе –начальники управления экономики, земельных и имущественных отношений, аналогично – в других).
Не имелось карт по 5 садоводческим объединениям. Из них регистраторами получены от руководителей СТ 2 карты- это СТ «Луч» и «Рябинка-2». По СТ «Нептун» схематический план сделан регистратором, по СТ «Калинка» и «Радуга» (г.Мариинский Посад) до сих пор нет.
По карте-схеме города: имеется 4 экземпляра, полученные из Чувашстата. Она неполная, необходимо сверить ее и дополнить отсутствующими данными по новым микрорайонам.
В течение января-февраля текущего года осуществлялась выверка объектов ВСХП насчет количества и земельных площадей. Расхождения имеются и по сельскохозяйственным организациям, и землям муниципальных образований. По сельскохозяйственным организациям земельная площадь должна был быть сверенной специалистами управления сельского хозяйства. По некоторым поселениям в площадь личного подсобного хозяйства включена площадь участков, которая находится в общем поле. Администрации поселений должны разобраться в этом до переписи и представлять, как потом переписчик будет получать достоверные и не расходящиеся с имеющимися данными по земельной площади по поселению.
Хотелось бы напомнить и о ведении похозяйственного учета в сельских поселениях. Недостатки, выявленные в ходе проверок, должны были быть устранены. Хотелось бы верить, что это на самом деле так и есть, т.е. специалисты поселений понимают серьезность и ответственность этой работы, не считая исправление неточностей и внесение отсутствующих данных делом второстепенной важности. Согласно решению заседания Правительственной комиссии по подготовке Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года в Чувашской республике от 16.02.2006г. органы местного самоуправления должны завершить составление электронных паспортов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к 1 июня 2006 года. Осталось полмесяца, значит, дело должно идти к завершению.
Работа по информированию населения о сельскохозяйственной переписи продолжается по тем же направлениям, как и ранее, т.е.:
- сообщения в районной газете «Наше слово» (в номерах от 1 и 26 апреля, 3 мая). Надо отметить, что предоставленная в редакцию информация о ходе подготовки к ВСХП публикуется с большим запозданием и поэтому теряет свою актуальность;
- выступления по местному радиовещанию (проведено одно интервью уполномоченного 13 апреля 2006 года, было подготовлено еще одно актуальное интервью с регистраторами в период их работы – подготовились, ждали в назначенный день, радиорганизатор не явился, потом сослался на необходимость освещения темы благоустройства в ближайший период);
- выступления на тему Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
- на сайте районной администрации отражена вся текущая работа по подготовке к ВСХП (пресс-релизы из Чувашстата, информация о работе Переписной комиссии, о работе регистраторов, рисунки детей) – любой заинтересовавшийся может получить необходимую информацию. Следует отметить наглядность и красочность материалов сайта, а также активность и безотказность Беловой Г.В. в сопровождении материалов фотографиями.
На первый план выходит задача подбора и обучения переписных кадров. Обучены в Чувашстате главный специалист и уполномоченный по вопросам переписи. С 10 мая приняты на работы и начали обучение с 15 мая 2 заведующих переписным участком (координаторы). Имеется обучающая программа на компакт-дисках и программа по тестированию, определяющая степень усвоения материала.
И последнее, требует решения вопрос об обеспечении бесплатного проезда переписного персонала на внутригородском автотранспорте, т.е. с 24 июня по 1 августа 2006 года – т.е. на период предварительного обхода, проведения переписи и выборочного контрольного обхода. Обследование не сплошное, а комбинированное выборочное. По городу всего 8 переписных участков, они по протяженности растянутые. Воспользуются или нет переписчики правом бесплатного проезда, от этого автотранспортное предприятие больших убытков не понесет. Сам факт положительного решения вопроса морально поддержит переписчика перед встречей с некоторыми недоброжелательными респондентами, каковых будет немало.