ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к прогнозу показателям социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
Прогноз основных параметров социально-экономического развития Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов разработан на основе анализа социально-экономического развития района за 2013-2014 годы, оценке развития в 2015 году и перспективах дальнейшего развития в прогнозируемом периоде 2016-2018 годах.
Основными ориентирами социально-экономического развития района в прогнозируемом периоде является создание основ стабилизации и развития экономики района и агропромышленного комплекса, повышение инвестиционной привлекательности района, развитие городской и сельской поселенческой инфраструктуры, увеличению доходной части бюджетов, повышение эффективности использования муниципального имущества и земли, повышение благосостояния населения района.
Основные параметры социально-экономического развития района на период 2016-2018 годов разработаны на вариантной основе. Основные параметры прогноза разработаны в двух вариантах:
I вариант – предполагает сохранение положительной динамики развития экономики, но вместе с тем разработан исходя из менее благоприятного сценария социально-экономического развития.
II вариант – отражает более быстрое восстановление экономики и рассматривается как основной.
- Население.
Демографическая ситуация в районе за 9 месяцев 2015 года характеризуется уменьшением рождаемости по сравнению с 2014 годом на 19,7%. В целях стимулирования роста рождаемости в текущем году в плане предусмотрено предоставление земельных участков под строительство жилья 35 семьям при рождении третьего и последующего ребенка. За 9 месяцев текущего года выданы земельные участки под строительство жилья 2 многодетным семьям и поставлены на учет 40 семей. На конец текущего года планируется формирование еще 33 земельных участков для предоставления в 2015 году.
Численность постоянного населения (среднегодовая) района за 2014 год составляет 23,0 тыс. человек. По оценке 2015 года численность постоянного населения района должна составлять 23,0 тыс. человек, в связи сохранением числа выбивших граждан с территории района.
В периоде 2016-2018 годов численность постоянного населения района спрогнозирована в положительной динамике – снижение численности населения компенсируется увеличением рождаемости, миграционным приростом населения и продолжительности жизни.
Также, наблюдается тенденция демографического старения населения, то есть общий коэффициент смертности стабилизируется на уровне 17,9 по оценке 2015 года и 17,5 на период до 2018 года.
2. Производство товаров и услуг
Обрабатывающее производство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
В соответствии с программой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 – 2020 г.г.» и комплексным инвестиционным планом модернизации города Мариинский Посад до 2020 года, намечена реализация ряда инвестиционных проектов, которые позволят создать новое и развить имеющееся производство. Прогнозная оценка 2016-2018 годов проведена исходя из намеченных темпов роста производства предприятий обрабатывающего производства - ООО «Хлебокомбинат Марпосадский», ЗАО «Марпосадкабель», ООО «Маслозавод», ООО «Нерудтранссервис», ООО «Вител», производства и распределения электроэнергии, газа и воды – ООО «Теплоэнерго» и ООО ЭК «Котельная».
Объем отгруженных товаров работ и услуг по видам деятельности «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» за 2014 год составил 73,1 млн. рублей или 99,2% к уровню 2013 года. Объем отгруженных товаров за 9 месяцев 2015 года составил 51,8 млн. рублей или 106,2% к аналогичному периоду 2014 года.
По прогнозной оценке объем отгруженных товаров, работ и услуг по видам деятельности:
- «Обрабатывающие производства» в оптимистическом варианте составит в 2015 году 49,8 млн. рублей (индекс производства – 93,8%), 2016 году – 54,3 млн. рублей (индекс производства – 101,6 %), 2017 году – 56,6 млн. рублей (индекс производства - 97,8 %), 2018 году – 58,9 млн. рублей (индекс производства- 98,5 %);
- «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» - в 2015 году 25,9 млн. рублей (индекс производства – 92,1%), 2016 году – 26,2 млн. рублей (индекс производства – 93,3%), 2017 году – 26,6 млн. рублей (индекс производства – 94,4%), 2018 году – 27,0 млн. рублей (индекс производства- 95,7%),
2.4. Сельское хозяйство.
Одним из основных направлений развитий района является сельское хозяйство. В 2015 году вся посевная площадь составила 12781 га, что составляет 102,2 % к уровню прошлого года, в том числе зерновых и зернобобовых культур соответственно 7610 га, или 108,6 %. Валовой сбор зерна во всех категориях хозяйств составил 14030 тонн зерна, что составляет 109,5 % к уровню прошлого года.Средняя урожайность по району составило 19,8 ц/га, в хозяйстве ООО «НамЭКО» урожайность – 25,6 ц/га.Под урожай 2016 года посеяно озимых культур 2810 га или 109,3 % к уровню 2014 года. Осенняя подготовка почвы к севу яровых культур проведено на площади 3520 га или 108,3 % к уровню прошлого года.
В сельхозорганизациях района и К(Ф)Х сохранилась тенденция – по увеличению производства молока и мяса. Так, за 9 месяцев 2015 года мясо произведено 143,3 тонн, что составляет 100,3% к уровню прошлого года. Валовой надой молока составил 2230,5 тонн, соответственно 114,8 %. Продуктивность дойных коров в сельхозорганизациях и К(Ф)Х за 9 месяцев т.г. составил 4219 кг, что на 207 кг больше, чем в 2014 году. В ООО «Смак-Агро» на 1 фуражную корову надой молока 4925 кг. На сегодняшний день надой молока на 1 корову в ООО «Смак-Агро» составляет 14,5 кг.
На 1 октября 2015 года поголовье крупного рогатого скота по сравнению с аналогичной датой прошлого года в хозяйствах всех категорий уменьшилось на 7,6 % и составило 5009 голов. В сельхозорганизациях и К(Ф)Х района поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 2,4 % и составило 1673 головы, коров соответственно на 0,2% и насчитывается 535 голов. В то же время в личных подсобных хозяйствах наблюдается тенденция уменьшения численности поголовья.
По оценке 2015 года показатель объема сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий составит 1170,6 млн. рублей (индекс производства – 105,2%), в 2016 году – 1230,4 млн. рублей (индекс производства – 98,1 %), в 2017 году – 1293,6 млн. рублей (индекс производства – 98,9 %), в 2018 году - 1371 млн. рублей (индекс производства – 100,6 %).
Увеличение объема производства растениеводческой продукции сегодня возможно только при введении в севооборот неиспользуемых земель района. Так, в 2015 году в районе введено в оборот 584 га неиспользуемых земель в Эльбарусовском сельском поселении Агрофирмой «Атлашевская». В районе остается еще неосвоенными более 2 тыс. га неиспользуемых земель в Аксаринском и Приволжском сельских поселениях района.
Также увеличение объемов производства животноводческой продукции возможно на основе привлечения инвестиций, модернизации материально-технической базы животноводства и улучшения качества стада. Так, в целях восстановления пустующих животноводческих ферм и увеличения поголовья сельскохозяйственных животных в районе в 2016 году планируется реализация инвестиционного проекта по строительству животноводческого комплекса на 500 коров мясного направления на территории Эльбарусовского сельского поселения Агрофирмой «Атлашевская».
В хозяйствах всех категорий в 2016-2018 годах ожидается увеличение производства зерна, картофеля, овощей, стабилизация и увеличение поголовья скота, и недопущение спада производства молока, мяса.
2.5. Транспорт и связь
Транспорт.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием в 2014 году составил 354 км, по оценке 2015 года составит 358,05 км. По прогнозной оценке в 2016 году протяженность увеличивается и составит 361,25 км. В последующие годы ожидается также продолжение строительства дорог, и их протяженность в 2017 году составит 364,45 км, в 2018 году- 367,65 км.
За 9 месяцев 2015 года проведены работы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в г. Мариинский Посад на сумму 1,7 млн. рублей. Проведены работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района и искусственных сооружений на них и дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них на общую сумму 25,2 млн. рублей (общий объем финансирования на 2015 год – 50,4 млн. рублей). В четвертом квартале текущего года продолжатся работы по содержанию автомобильных дорог местного значения.
Планируется в 2015-2017 г.г. строительство и реконструкция автомобильных дорог района и г. Мариинский Посад (включенные в индустриальный парк г.Мариинский Посад):
- строительство автомобильной дороги «Волга-Марпосад-Коновалово» в г.Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики протяженностью 2,54 км;
- реконструкция автомобильной дороги «Марпосад-Кушниково», протяженностью 4.04 км.
Плотность автомобильных дорого общего пользования с твердым покрытием в районе ежегодно увеличивается и в 2018 году она составит 5359,3 км путей на 10 тыс. кв.м. территории. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования по оценке 2015 года составит 60,2 %, 2016 года – 60,4%, 2017 года – 60,6%, 2018 года – 60,8%.
Связь.
Населению Мариинско-Посадского района Чувашской Республики доступны все виды современной проводной и беспроводной связи. Одной из основных задач организаций связи является максимальное удовлетворение спроса потребителей на услуги связи. Ведущим правайзером связи общего пользования по обслуживанию клиентов на территории района является ОАО "ВолгаТелеком" www.chtts.ru. На данный момент в районе действуют 5 операторов мобильной связи:
Билайн (ОАО "Вымпелком") chb.beelinegsm.ru
МТС (ОАО "Мобильные ТелеСистемы") www.chuvashia.mts.ru
МегаФон (ОАО «МегаФон») www.chuvashia.mgsm.ru
Смартс (ЗАО "Шупашкар-GSM") www.shgsm.ru
ЗАО Нижегородская сотовая связь
Также, для жителей города Мариинский Посад доступно кабельное телевидение ООО «НКТВ», подключено около 3500 абонентов.
Общий объем услуг связи по оценке 2014 года составляет 0,06 млрд.рублей и с 2015 года по 2018 год этот показатель составит 0,06 млрд.рублей.
Ежегодно возрастает число пользователей персональных компьютеров. Если в 2014 году в пользовании находилось 4195 единиц персональных компьютеров, то по оценке 2015 года в пользовании находится10 4202 единицы, в прогнозе во II варианте 2016 года – 4214 единиц, 2017 года – 4226 единиц, в прогнозе во II варианте 2018 года-4238 единиц. Также имеет тенденцию к росту и число пользователей сети Интернет, которая к 2018 году составит 3616 пользователей.
2.7. Строительство.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства за 9 месяцев 2015 года составил в сумме 6,98 млн.рублей, где индекс производства составил 93,6 %. По оценке 2015 года этот показатель составит 7,5 млн.рублей, индекс производства в сопоставимых ценах к 2014 году – 96,3 %. Прогноз на 2016 год показатель составит 7,6 млн.рублей или 96,6% к уровню 2014 года, на 2017 год – 7,8 млн.рублей или 97%, на 2018 год – 8 млн.рублей или 96,5 % соответственно.
3.Торговля и услуги населению.
Рост доходов населения обеспечил дальнейший рост потребительского спроса и увеличение товарооборота. Так, розничный товарооборот по крупным предприятиям района за 2014 год по сравнению с 2013 годом увеличился на 0,2 % и составил 607,98 млн. рублей, объем платных услугнаселению - на 5,7% и составил 152,32 млн. рублей, а оборот общественного питания организаций уменьшился на 5,6% и составил 26,5 млн. рублей. За 9 месяцев 2015 года розничный товарооборот по району увеличился на 1,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, а оборот общественного питания организаций уменьшился на 11,9%.
За 9 месяцев текущего года организациями малого бизнеса и индивидуальными предпринимателями района в развитие в сферы потребительского рынка и услуг были инвестированы 5,5 млн. рублей собственных средств, где дополнительно создано 4 рабочих места. До конца текущего года планируется открытие еще 1 объекта, с созданием 8 рабочих мест.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации по оценке 2015 года составит 609 млн. рублей (индекс потребительских цен – 87,5%). С учетом реальных располагаемых денежных доходов населения по прогнозным расчетам объем розничной торговли на 2016 год составит 615 млн. рублей (индекс потребительских цен – 95,9%), на 2017 год – 621,1 млн. рублей (индекс потребительских цен – 96,3%), на 2018 год – 627,3 млн. рублей (индекс потребительских цен – 196,5%).
Оборот общественного питания по оценке 2015 года составит 26,6 млн. рублей (индекс потребительских цен – 95,1%), в 2016 году – 26,8 млн. рублей (индекс потребительских цен – 94,7%), в 2017 году – 27,1 млн. рублей (индекс потребительских цен – 95,6%), в 2018 году – 27,4 млн. рублей (индекс потребительских цен – 96,6%).
Объем платных услуг населению по оценке 2015 года составит 156,8 млн. рублей (индекс объема платных услуг - 93,2%), в 2016 году - 159,9 млн. рублей (индекс объема платных услуг – 94,5 %), в 2017 году - 163,1 млн. рублей (индекс объема платных услуг – 96,1%), в 2018 году - 166,4 млн. рублей (индекс объема платных услуг – 97,4%).
По распределению оборота розничной торговли по формам собственности, можно сказать, что на территории района все же преобладает частная форма собственности, то есть в 2014 году она составляла 54,5%. Прогноз до 2018 года показывает, что преобладание частной формы собственности ежегодно увеличивается, и в процентном отношении будет составлять 58 %.
По структуре оборота розничной торговли в 2014 году в районе преобладал пищевые продукты, включая напитки и табачные изделия – 79%. Прогноз до 2018 года показывает, что пищевые продукты составят 80,5%, а непродовольственные товары 19,5%.
4. Внешнеэкономическая деятельность.
Показателей внешнеэкономической деятельности в районе не имеется
5. Малое и среднее предпринимательство.
Субъекты малого предпринимательства действуют в отраслях экономической деятельности - в обрабатывающем производстве, производстве и распределение электроэнергии, газа и воды, строительстве, оптовой и розничной торговле, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом. Прослеживается тенденция роста числа малых предприятий, численности работающих на этих предприятиях, оборота предприятий в 2013-2014 годах, планируется сохранение положительной тенденции в 2015-2018 годах.
По состоянию на 01.01.2015 года в районе действует 562 субъекта малого и среднего предпринимательства (127 малых предприятий, 435 индивидуальных предпринимателей (44 КФХ), что на 4,46 % выше аналогичного периода 2013 года. По состоянию на 01.10.2015 года прослеживается увеличение числа индивидуальных предпринимателей по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 0,4% и среднесписочной численности работников организаций на 0,3%.
В соответствии с программой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «Экономическое развитие Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2014 – 2020 г.г.» и комплексным инвестиционным планом модернизации города Мариинский Посад до 2020 года, намечена реализация ряда инвестиционных проектов организациями ЗАО «Марпосадкабель», ООО «НерудТрансСервис», ООО «Мариинско-Посадский маслозавод», ООО «Вител», которые позволят создать новое и развить имеющееся производство. Так, по оценке 2015 года среднесписочная численность работников предприятий составит 1,67 тыс. человек, а по прогнозной оценке до 2018 года - 2,2 тыс. человек.
Заметный вкладв экономику района вносят предприятия малого бизнеса. Они действуют во всех отраслях экономической деятельности района. Сложившаяся в районе отраслевая структура распределения малых и средних предприятий свидетельствует о развитии предпринимательства преимущественно в сфере торговли и общественного питания - 34,4%, прочие предприятия – 33,7%, сельское хозяйство – 14,1%, строительство – 5,8%, промышленность – 12%.
Объем отгруженных товаров собственного производства предприятиями малого бизнеса, где увеличение составляет по сравнению с 2013 годом на 9,5% (2013 – 652000 тыс. рублей, 714764,9 тыс. рублей), в основном в связи с увеличением объемов выпускаемой продукции организаций района: ЗАО «Марпосадкабель», ООО «Маслозавод», ООО «Сундырь», ООО «Цивильстрой». Также, за 9 месяцев 2015 года идет увеличение объема отгруженного производства по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 23,5%, в связи с увеличением объема выпускаемой продукции ООО «Мариинско-Посадский маслозавод», ЗАО «Марпосадкабель» и ООО «Вител».
В 2014 году выросла и среднемесячная заработная плата работников организаций района на 10,1 % (2013 г - 9842 рублей, 2014 г. - 10838 рублей).
По итогам 2014 года государственной поддержкой воспользовались 36 субъектов малого и среднего предпринимательства (представлены займы на льготных условиях и возмещены части затрат связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга) на сумму 21014 тыс. рублей. А за 9 месяцев 2015 года государственной поддержкой воспользовались 21 субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 8500 тыс. рублей.
По прогнозной оценке IIварианта к 2018 году будет действовать 134 малых предприятий с численностью работающих 2,15 тыс.человек, где оборот предприятий составит 0,75 млрд. рублей.
В число основных задач района включаемых на 2015 год - это совершенствование предпринимательского климата, создание условий для устойчивого развития малого предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов его государственной и муниципальной поддержки, а также привлечение инвестиций.
6.Инвестиции.
Инвестиции в основной капитал по организациям (на строительство и приобретение основных средств), не относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства за январь–сентябрь 2015 года составляет 45,4 млн. рублей, что составляет 2,1 раза больше по сравнению с соответствующим периодом 2014 года. По оценке 2015 года объем инвестиций составит 394,4 млн. рублей (индекс физического объема – 512,3 %), в связи с началом модернизации ЗАО «Марпосадкабель» и ООО «Мариинско-Посадский маслозавод», ООО «Вител».
В прогнозируемых 2016-2018 годах ожидается, повышение инвестиционной активности и увеличение объемов инвестиции, в связи с реализацией инвестиционных проектов, включенных в комплексный инвестиционный план модернизации города Мариинский Посад до 2020 года. Прогноз 2016 года составит во II варианте – 857,8 млн. рублей (индекс физического объема – 202,3%), в 2017 году- 258,6 млн. рублей (индекс физического объема-28,2%), в 2018 году – 213,6 млн. рублей (индекс физического объема-77,4 %).
7. Консолидированный бюджет.
За 2014 год в консолидированный бюджет Мариинско-Посадского района по доходам в целом исполнен в сумме 451,76 млн. рублей или на 95,7% к годовому плану и 117,6 % к уровню 2013 года, по собственным доходам – 96,94 млн. рублей,или на 104,4 % к годовому плану и 91,2% к уровню 2013 года.
Поступление налоговых платежей составило 82,94 млн. рублей или 102,9% к годовому плану (80,62 млн. рублей) и 94,4% к уровню 2013 года. Спад обусловлен, в основном снижением поступлений НДФЛ, в связи с уменьшением норматива зачисления данного налога на 13,3%, потеря крупного налогоплательщика ООО «Эй-Би-Рейл» (в 2013 году–1,7 млн. рублей), а также от уменьшения численности работников организаций и реорганизация отделения Пенсионного фонда по Мариинско-Посадскому району.
Доходы от реализации муниципального имущества и земельных участков (неналоговые доходы) составили 11,64 млн. рублей, что составляет 102% к уровню 2013 года.
Расходы консолидированного бюджета района за 2014 год исполнены в сумме 464,34 млн.рублей, или на 90,2% к годовым назначениям и 127,7 % к уровню 2013 года.
По оценке 2015 года исполнение доходной части консолидированного бюджета предусмотрено в сумме 383,46 млн. рублей или 84,8% к уровню 2014 года. А расходная часть консолидированного бюджета в сумме 411,13 млн. рублей или 88,5% к уровню 2014 года. То есть в конце года планируется дефицит консолидированного бюджета в сумме 27,67 млн. рублей, в связи с уменьшением поступлений налоговых и неналоговых доходов. По прогнозной оценке до 2018 года планируется превышение доходов над расходами, в связи с увеличением собственных доходов района (вовлечением в оборот всех земельных участков путем предоставления в аренду или в собственность и развития производства в городе Мариинский Посад с созданием дополнительных рабочих мест) и дотаций с республиканского бюджета.
8. Денежные доходы и расходы населения.
За 9 месяцев 2015 года по сравнению с 2013 годом происходил рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы, стипендий, пенсий и пособий.
Денежные доходы населения района в 2014 году составили 1427,8 млн. рублей, по оценке 2015 года доходы составят 1470 млн. рублей. Индекс реально располагаемых денежных доходов населения в 2014 году составлял - 110,3 %, в 2015 году – 102,6 %.
По прогнозной оценке 2016 года денежные доходы населения района увеличатся в сравнении до 11521,6 млн. рублей. Индекс реально-располагаемых денежных доходов населения района составит – 103,4%.
Прогнозная оценка 2017 года дана исходя из оптимистического варианта развития событий - прогнозируется рост оплаты труда, включая скрытую заработную плату. Денежные доходы населения составят в 2017 году – 1579,4 млн. рублей, в 2018 году-1632,5 млн. рублей.
Индекс реально-располагаемых денежных доходов населения соответственно составит в 2017 году-103,6 %, в 2018 году-103,3 %.
Численность населения района с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах от общей численности населения уменьшится и составит в 2015 году-27,0 %, в 2016 году - 26,0 %, в 2017 году - 25,0 %, в 2018 году - 24,0 %.
9. Труд и занятость.
Среднесписочная численность работников организаций за 9 месяцев 2015 года составила 2,198 млн. человек, что уменьшилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. на 5,3% (2,319 млн. человек), в связи с увеличением миграции. Среднемесячная заработная плата работающих в крупных и средних организациях в январе–сентябре 2015 года составила 16868,4 рубля, что выше уровня соответствующего периода прошлого года на 1,4% (2014 г. – 16631,6 рублей.). По состоянию на 1 октября 2015 года в центре занятости в качестве зарегистрированных безработных граждан состоит 77 человек. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,6% , что выше уровня аналогичного периода 2014 года на 0,13 пункта.
Численность экономически активного населения по оценке 2015 года составит 12,95 тыс. человек, прогнозная оценка: на 2016 год – 13,05 тыс. человек, на 2017 год – 13,15 тыс. человек, на 2018 год – 13,25 тыс. человек. Среднегодовая численность занятых в экономике по оценке 2015 года составит 2,3 тыс.человек. Работающее население занято в отраслях экономики: обрабатывающем производстве, сельскохозяйственном производстве, строительстве, оптовой и розничной торговле, общественном питании, транспорте и связи, здравоохранении и социальном обеспечении, в образовании, в малом и среднем предпринимательстве. В связи с намеченными к реализации инвестиционными проектами в 2014-2018 годах ожидается создание дополнительных рабочих мест и увеличение занятости в отраслях экономики.
Прогнозируется снижение уровня безработицы до 0,56 % к 2018году.
10. Развитие социальной сферы.
Дошкольное образование. В районе функционирует 6 детских садов, 7 дошкольных групп при школах и 1 группа при начальной школе. В настоящее время система дошкольного образования охватывает 74 % детей в возрасте от 1 до 6 лет, и дети в возрасте старше 3 лет на сегодня обеспечены детскими садами.
Функционирующие дошкольные образовательные учреждения на сегодня не позволяют обеспечить местами в детских садах всех детей дошкольного возраста. Так, по состоянию на 1 января 2015 года в очереди на получение мест в детские сады числится в районе 60 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, на 80 мест переукомплектованы городские детские сады.
В целях ликвидации очередности и обеспечения государственных гарантий доступности и бесплатности дошкольного образования в районе в 2015 году запланирован капитальный ремонт группы на 20 мест в функционирующем муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении д/с «Радуга» г.Мариинской Посад.
Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях района ежегодно увеличивается, и по прогнозу до 2018 года будет составлять 993 человека. Увеличение численности детей в районе объясняется тенденцией к увеличению рождаемости.
Образование. Система школьного образования района включает в себя 13 муниципальных образовательных учреждения, из них 2 - начальные, 5 – основных, 6 – средних школ. Численность учащихся сохраняется с 2013 года и составляет 1,98 тыс. человек.
На сегодня в районе имеется 6 базовых школ: Гимназия №1, Перво-Чурашевская, Октябрьская, Сутчевская, Шоршелская и Эльбарусовская средние школы. Также организованы три ресурсных центра: Октябрьский, Шоршелский и Гимназия№1, которые объединили вокруг себя средние, основные, начальные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования.
Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в районе в 2014 году составлял 993 места на 1000 детей в возрасте от 1 до 6 лет. По оценке 2015 года обеспеченность составит 974 места, а по прогнозной оценке до 2018 года - 970 мест.
В районе числится 11 школьных автобусов, 2 автомобиля «Газель» и 1 PeuqeotBoxer, которые ежедневно доставляют 745 учащихся (37,6%) из сорока девяти деревень в школы района.
В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и комплекса мер по модернизации системы образования и создания условий для занятий физической культурой и спортом в 2014 году в районе проведен капитальный ремонт в образовательных учреждениях на общую сумму 2,47 млн. рублей (МБОУ «Эльбарусовская СОШ»-1,65 млн. рублей, МБОУ «Сутчевская СОШ» - 0,82 млн. рублей), текущий ремонт в детско-дошкольных учреждениях за счет средств местного бюджета на общую сумму 1,3 млн. рублей (МБОУ «Аксаринская НШ-ДС» - 0,9 млн. рублей, МБДОУ д/с «Солнышко» - 0,05 млн. рублей, МБОУ ДОД «Мариинско-Посадская ДШИ» - 0,35 млн. рублей), и приобретен спортивный инвентарь МБОУ «Сутчевская СОШ» на сумму 0,018 млн. рублей.
В 2014 году численность обучающихся общеобразовательных учреждениях района составляло 1,98 тыс. человек. По оценке 2015 года численность обучающихся в учреждениях будет составлять 1,97 тыс. человек, а по прогнозной оценке до 2018 года – 2,03 тыс. человек. Численность обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, по прогнозной оценке до 2018 года будет составлять 0,49 тыс. человек.
Выпуск специалистов образовательными учреждениями среднего профессионального образования в 2014 году составляло 0,27 тыс. человек. По оценке 2015 года выпуск специалистов увеличится до 0,28 тыс. человек, а с 2016 года - она уменьшится до 0,25 тыс. человек. По прогнозной оценке до 2018 года количество выпуска специалистов образовательными учреждениями сохранится. Основная причина уменьшения выпуска специалистов - это уменьшения плана приема студентов и образования в районе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадский технологический техникум» в форме слияния двух профессиональных училищ района.
Здравоохранение. Здравоохранение Мариинско-Посадского района представлено бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики., которая функционирует в виде единого юридического лица и объединяет в себе центральную районную больницу г. Мариинский Посад, Мариинско-Посадскую районную больницу №2 в с. Октябрьское, 5 отделений общей врачебной практики, 29 фельдшерско-акушерских пункта, 3 здравпункта при ПУ-11, ПУ-28, филиале МарГТУ. Лечебно-профилактические учреждения Мариинско-Посадского района с января 2012 года учреждение полностью переведено на содержание республиканского бюджета.
В рамках Указа Главы Чувашской Республики «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике» предусмотрено открытие 100 модульных фельдшерско-акушерских пунктов в 2013-2015 годах. В Мариинско-Посадском районе запланировано строительство 4 фельдшерско – акушерских пунктов (далее – ФАП).
В целях реализации программы модернизации здравоохранения Чувашской Республики в д. Сотниково администрации Большешигаевского сельского поселения и в д. Караньялы администрации Перво-Чурашевского сельского поселения построен модульный ФАП, которые введены в 2014 году и сентябре 2015 года. В 2015 году также начато строительство ФАП в д. Алмандаево администрации Перво-Чурашевского сельского поселения.
По оценке 2015 года предусмотрено обеспеченность больничными койками на 10 тыс. человек населения до 26,0 коек, это количество койко-мест сохранится до 2018 года. По прогнозной оценке до 2018 года обеспеченность мощности амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. человек населения планируется доведение до 660 посещений в смену. Численность врачей всех специальностей по прогнозной оценке до 2018 года останется на уровне 2014 года, а численность среднего медицинского персонала идет в сторону увеличения с 2016 года и по оценке до 2018 года это количество составит 0,15 тыс. человек.
11. Окружающая среда.
Инвестиции. Инвестиции в основной капитал на 2016-2018 годы спрогнозированы в соответствии с продпрограммой «Обеспечение населения Чувашской Республики качественной питьевой водой на 2009-2020 годы» и программой«Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы. В комплексный инвестиционный план модернизации г. Мариинский Посад до 2020 года включены инвестиционные проекты, находящиеся на стадии разработки: «Строительство очистных сооружений мощностью на 1500 куб. метров в сутки с сетями водоотведения», «Строительство насосной станции с артезианской скважиной с сетями водоснабжения», «Строительство водонапорной башни с сетями водоснабжения», где общая предварительная стоимость составляет 450 млн. рублей и срок реализации 2016-2017 года.
Работы по ликвидации несанкционированных свалок и озеленению проводятся также в соответствии с программой «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и повышение экологической безопасности» на 2014–2020 годы. Планируется разработка проекта «Строительства мусороперегрузочной станции с участками сортировки и временного накопления вторсырья в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики».
Сброс загрязненных сточных вод. Уменьшение загрязненных сточных вод в поверхностных водоемах, в основном связано с эксплуатацией очистных сооружений в с. Шоршелы Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района.
Выброс в атмосферный воздух. Увеличение выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников связанно с тем, что предприятия района оформляют нормативы предельно допустимых выбросов, получают разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу и сдают госстатотчеты по форме 2-ТП воздух.
Водопотребление. Данные по водопотреблению отражены по сведениям Росводресурсов (отчет 2-ТП водхоз). В настоящее время артезианские скважины с водопроводами преданы в муниципальную собственность поселений района.
12. Туризм.
Туризм в Мариинско-Посадском районе рассматривается как один из важных механизмов оживления экономики, инвестиционной привлекательности территории. В районе реализуется муниципальная подпрограмма по развитию туризма до 2020 года.
Одним из ключевых направлений развития туристической отрасли в Мариинско-Посадском районе является развитие круизного туризма, в том числе качественная организация «Зеленой стоянки» круизных теплоходов на берегу г. Мариинский Посад, включающая оригинальные экскурсионные программы для туристов.
В 2014 году на экскурсиях в районе, в том числе в Мемориальном комплексе летчика-космонавта СССР А.Г. Николаева в с. Шоршелы, побывало более 13,3 тыс. чел., обслужили 194 туристических групп, 56 автобусов из Москвы, Самары, Казани, Ульяновской области, Зеленодольска, Йошкар-Ола, Чебоксар, Н-Чебоксарска и др. городов.
На навигацию 2015 года заключено 5 договоров с компаниями ООО "ВодоходЪ" г. Москва, ООО "Инфофлот-Москва", ООО «Спутник-Гермес» г. Самара, ОАО «Башкирское речное пароходство» и туристической компанией «Чувашия-Турист» на систематические заходы круизных и прогулочных теплоходов в г. Мариинский Посад. За 5 месяцев 2015 года принято на экскурсионное обслуживание 12 автобусов и 10 теплоходов. Экскурсионное обслуживание получили более 1500 туристов из разных регионов России.
Основные туристические объекты и достопримечательности города расположены в исторической части города Мариинский Посад - это памятники истории и культуры XVIIIи XIX веков, объекты культурного наследия. Здесь же расположены пункты питания, продажи снаряжения для отдыха (в летнее время).
Город Мариинский Посад посещают в основном граждане России, для них проводится специально подготовленная экскурсионная программа, знакомящая с историей старинного купеческого города, его легендами и преданиями. Продукция местных мастеров народных промыслов, предприятий реализуются в магазинах Октябрьского РАЙПО, сувенирных лавках.
На сегодняшний день по территории Мариинско-Посадского района разработано 7 экскурсионно-туристических маршрутов для туристов.
По оценке 2015 года планируется посещение исторической части города Мариинский Посад российских туристов 3,1 тыс. человек. По прогнозной оценке до 2018 года, в связи с заключением еще с другими круизными компаниями России, посещение туристов увеличится до 3,4 тыс. человек.