Заключение Контрольно-счетного органа Мариинско-Посадского района на проект постановления администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие образования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы.
г. Мариинский Посад 17 апреля 2017 года
Настоящее заключение подготовлено Контрольно-счетным органом Мариинско-Посадского района на основании ст. 2.1 Положения о Контрольно-счётном органе Мариинско-Посадского района, утвержденного решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 29.03.2012 г. № С-3/2, в соответствии со ст. 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст. 9 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов РФ и муниципальных образований», Положением "О регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики", утвержденным решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 18.10.2013 г. № С- 12/1 (с изменениями).
Представленный на экспертизу проект постановления администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие образования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы (далее – проект постановления), разработан Отделом образования и молодежной политики администрации Мариинско-Посадского района (далее – Отдел образования и молодежной политики).
Согласно внесенным изменениям в Муниципальную программу «Развитие образования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы (далее – Программа) предусматривается изменение раздела Программы «Объем средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников».
По результатам финансово-экономической экспертизы проекта постановления администрации Мариинско-Посадского района Контрольно-счетный орган отмечает:
1. Согласно изменениям, которые вносятся в Программу, общий объем расходов на реализацию мероприятий Программы увеличивается на 3 552,2 тыс. руб. или на 0,3% и составит 1 344 490,9 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета в сумме 7 074,1 тыс. руб., или увеличиваются на 940,3 тыс. руб.;
- средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 1 047 433,9 тыс. руб., или увеличиваются на 11 827,3 тыс. руб.;
- средства бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в сумме 282 455,6 тыс. руб., или уменьшаются на 9 167,4 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников в сумме 7 527,3 тыс. руб. или уменьшается на 48,0 тыс. руб.
2. Указанные в разделе Программы «Объем средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики, внебюджетных источников» объемы финансирования мероприятий на весь период ее реализации соответствуют объемам финансирования, указанным в Приложении Программы «Ресурсное обеспечение муниципальной программы «Развитие образования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» на 2014-2020 годы.
3. Проектом постановления вносятся изменения в утвержденные объемы финансирования Программы в целях приведения их в соответствие с объемами, утвержденными решениями Собрания депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 09 декабря 2015 года № С-4/1 «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2016 год» (с изменениями и дополнениями), от 05 декабря 2016 г. № С-13/1 «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями и дополнениями).
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2016 год уменьшится по сравнению с показателем, ранее принятым муниципальной программой, на 20 058,1 тыс. руб. и составит 196 572,1 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1272,1 тыс. руб. (увеличивается на 36,2 тыс. руб.);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 149 875,7 тыс. руб. (уменьшается на 20 686,4 тыс. руб.);
за счет средств местного бюджета – 44 564,0 тыс. руб. (увеличивается на 796,0 тыс. руб.);
за счет внебюджетных источников – 860,3 тыс. руб. (уменьшается на 203,9 тыс. руб.).
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2017 год увеличится по сравнению с показателем, ранее принятым муниципальной программой, на 33 525,1 тыс. руб. и составит 260 549,3 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 1035,5 тыс. руб. (увеличивается на 904,1 тыс. руб.);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 211 156,6 тыс. руб. (увеличивается на 32 513,7 тыс. руб.);
за счет средств местного бюджета – 47 145,6 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет внебюджетных источников – 1 211,6 тыс. руб. (увеличивается на 107,3 тыс. руб.).
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2018 год уменьшится по сравнению с показателем, ранее принятым муниципальной программой, на 1 657,5 тыс. руб. и составит 176 444,2 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 131,4 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 133 315,4 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет средств местного бюджета – 41 875,8 тыс. руб. (уменьшается на 1 674,8 тыс. руб.);
за счет внебюджетных источников – 1121,6 тыс. руб. (увеличивается на 17,3 тыс. руб.).
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2019 год уменьшится по сравнению с показателем, ранее принятым муниципальной программой, на 4 127,0 тыс. руб. и составит 173 974,7 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 131,4 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 133 315,4 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет средств местного бюджета – 39 406,3 тыс. руб. (уменьшается на 4 144,3 тыс. руб.);
за счет внебюджетных источников – 1121,6 тыс. руб. (увеличивается на 17,3 тыс. руб.).
Общий объем финансирования программных мероприятий на 2020 год уменьшится по сравнению с показателем, ранее принятым муниципальной программой, на 4 130,3 тыс. руб. и составит 173 971,4 тыс. руб., в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 131,4 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 133 315,4 тыс. руб. (остается на прежнем уровне);
за счет средств местного бюджета – 39 406,3 тыс. руб. (уменьшается на 4 144,3 тыс. руб.);
за счет внебюджетных источников – 1118,3 тыс. руб. (увеличивается на 14,0 тыс. руб.).
4. Вносятся изменения в объемы финансирования по следующим подпрограммам муниципальной программы:
- «Государственная поддержка развития образования» общий объем финансирования составит 1 026 960,4 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год – 133 872,7 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 838,9 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 106 124,7 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 25 786,4 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 1 122,7 тыс. руб.
- 2015 год – 133 168,6 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 1 180,0 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 102 344,5 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 28 813,8 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 830,3 тыс. руб.
- 2016 год – 149 687,4 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 1 088,0 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 112 406,0 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 35 407,4 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 786,0 тыс. руб.
- 2017 год – 212 789,6 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 904,1 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 171 913,7 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 38 840,2 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 1 131,6 тыс. руб.
- 2018 год – 133 994,8 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 98 937,8 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 34 015,4 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 1 041,6 тыс. руб.
- 2019 год – 131 725,3 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 98 937,8 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 31 745,9 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 1 041,6 тыс. руб.
- 2020 год – 131 722,0 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 98 937,8 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 31 745,9 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 1 038,3 тыс. руб.
- «Развитие системы дошкольного образования в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» общий объем финансирования составит 291 654,1 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год – 43 725,9 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 38 677,8 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 5 048,1 тыс. руб.
- 2015 год – 44 666,4 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 2 000,0 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 37 294,2 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 5 372,2 тыс. руб.
- 2016 год – 43 169,1 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 36 625,3 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 6 537,5 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 6,3 тыс. руб.
- 2017 год – 43 855,9 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 38 398,5 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 5 455,4 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 12,0 тыс. руб.
- 2018 год – 38 745,6 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 33 533,2 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 5 200,4 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 12,0 тыс. руб.
- 2019 год – 38 745,6 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 33 533,2 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 5 200,4 тыс. руб.
за счет внебюджетных средств – 12,0 тыс. руб.
- 2020 год – 38 745,6 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 33 533,2 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 5 200,4 тыс. руб.
за счет внебюджетных средств – 12,0 тыс. руб.
- «Молодежь Мариинско-Посадского района Чувашской Республики» общий объем финансирования составит 437,4 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год – 70,0 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 10,0 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 60,0 тыс. руб.
- 2015 год – 67,4 тыс. руб., из них:
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 7,5 тыс. руб.;
за счет средств местного бюджета – 59,9 тыс. руб.
- 2016 год – 60,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;
- 2017 год – 60,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;
- 2018 год – 60,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;
- 2019 год – 60,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета;
- 2020 год – 60,0 тыс. руб. за счет средств местного бюджета.
- «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики» общий объем финансирования составит 18 157,2 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год – 2 665,0 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2 587,9 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 77,1 тыс. руб.
- 2015 год – 2 393,1 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2 329,3 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 63,8 тыс. руб.
- 2016 год – 2 627,1 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2559,1 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 68,0 тыс. руб.
- 2017 год – 2 868,0 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2 800,0 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 68,0 тыс. руб.
- 2018 год – 2 668,0 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2 600,0 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 68,0 тыс. руб.
- 2019 год – 2468,0 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2 400,0 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 68,0 тыс. руб.
- 2020 год – 2 468,0 тыс. руб., из них:
за счет средств местного бюджета – 2 400,0 тыс. руб.;
за счет внебюджетных средств – 68,0 тыс. руб.
- «Профилактика социального сиротства и раннего выявления семейного неблагополучия в Мариинско-Посадском районе» общий объем финансирования составит 7 281,8 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год – 1 017,1 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 164,9 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 852,2 тыс. руб.
- 2015 год – 1 333,0 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 188,5 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 1 144,5 тыс. руб.
- 2016 год – 1 028,5 тыс. руб., из них:
за счет средств федерального бюджета – 184,1 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 844,4 тыс. руб.
- 2017-2020 годы – 975,8 тыс. руб. ежегодно, из них:
за счет средств федерального бюджета – 131,4 тыс. руб.;
за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 844,4 тыс. руб.
Выводы:
1. В ходе проверки нарушений бюджетного законодательства не выявлено.
2. Данный проект постановления администрации Мариинско-Посадского района соответствует объемам, утвержденным решениями Собрания депутатов Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 09 декабря 2015 года № С-4/1 «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2016 год» (с изменениями и дополнениями), от 05 декабря 2016 г. № С-13/1 «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (с изменениями и дополнениями).
Председатель Контрольно-счетного органа
Мариинско-Посадского района Н. Ю. Ефимова